Yhtymähallituksen toimintakertomus 2022
Yleistä
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä, Ekokymppi, on kahdeksan Kainuun kunnan ja Vaalan kunnan omistama kuntayhtymä. Toimialueen asukasmäärä vuoden 2022 lopussa oli 73 132 henkilöä. Asukasmäärä väheni edellisvuodesta 747 henkilöllä.
Ekokymppi hoitaa keskitetysti kunnille jätelaissa määrättyjä tehtäviä. Näitä tehtäviä ovat mm. jätteen keräily, kuljetus, hyödyntäminen, käsittely ja vaarallisen jätteen vastaanotto sekä viranomaistehtävät.
Ekokympin toimialueella on käytössä kiinteistökohtaisessa jätteenkeräilyssä ns. muunnettu kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus. Mallissa on erotettu jätteen kuljetus ja käsittely toisistaan siten, että yrittäjät hoitavat kuljetukset ns. sopimusperusteisesti ja Ekokymppi vastaa jätteen käsittelystä ja astiakohtaisten käsittelymaksujen määräämisestä. Ekokymppi hoitaa kuljetukset kunnan järjestämänä ainoastaan hallitsemiltaan aluekeräyspisteiltä ja lajitteluasemilta.
Vuoden 2022 aikana koronapandemia alkoi hellittää ja paluu normaaliin toimintaan alkoi. Rajoituksista luovuttiin ja hallinto palasi toimistolle kokonaisuudessaan. Etätyön mahdollisuus kuitenkin säilytettiin sitä haluaville. Osa henkilöstöstä sairasti tartunnan, mutta vakavilta oireilta vältyttiin. Palvelutoiminta palautettiin normaaliksi myös jätekeskuksessa ja lajitteluasemilla. Osa varotoimenpiteistä jätettiin voimaan mm. suojapleksit ym.
Helmikuussa alkanut Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan vaikutti merkittävästi maailmantalouteen ja aiheutti markkinahäiriöitä sekä yleistä epävarmuutta. Energian hinta lähti jyrkkään nousuun ja saatavuus vaarantui Venäjän pakotteiden vuoksi. Materiaalien saatavuus heikentyi yleisesti ja hinnat nousivat. Toimitusajat pysyivät pitkinä kuten koronapandemian aikana.
Ekokympin toimintaan sota ei kuitenkaan vaikuttanut. Polttoaineiden hinnan nousu vaikutti kustannuksia kohottavasti. Laitteiden varaosatoimituksissa oli jonkin verran viiveitä, joka vaikeutti esim. vesienkäsittelyprosessin kunnostusta.
Vuoden aikana valmistauduttiin jätelain muutokseen ja siihen liittyviin uusiin palvelutehtäviin. Jätehuoltomääräykset päivitettiin lainmuutosten osalta. Poistotekstiilin alueelliset vastaanottopaikat kartoitettiin ja osin perustettiinkin. Kuljetuksiin ja niiden kilpailutuksiin valmistauduttiin ympäristöministeriön ohjeen mukaisesti. Jätteenkuljetusrekisteriä päivitettiin ja ohjelmistoihin hankittiin lisäominaisuuksia.
Yhtymän jäsenkunnat, peruspääoma, hallinto ja henkilöstö
Kainuun jätehuollon kuntayhtymän jäseniä ovat Hyrynsalmi, Kajaani, Kuhmo, Paltamo, Puolanka, Ristijärvi, Sotkamo, Suomussalmi ja Vaala. Peruspääoman suuruus on 896 557 euroa. Kuntayhtymän toiminta on voittoa tuottamaton, mutta itsekannattava.
Peruspääoma jakautuu osakaskunnittain seuraavasti:
Kunta | Osuus, % | Osuus, € |
Hyrynsalmi | 3,98 | 35 659 |
Kajaani | 42,79 | 383 681 |
Kuhmo | 12,57 | 112 672 |
Paltamo | 4,99 | 44 764 |
Puolanka | 4,38 | 39 243 |
Ristijärvi | 2,04 | 18 248 |
Sotkamo | 12,26 | 109 928 |
Suomussalmi | 12,40 | 111 133 |
Vaala | 4,60 | 41 229 |
Yhteensä | 100,00 | 896 557 |
Yhtymäkokouksessa on yhdeksän jäsentä, yksi edustaja jokaisesta jäsenkunnasta. Kunnat nimeävät yleensä edustajansa kuhunkin yhtymäkokoukseen erikseen. Yhtymähallitukseen kuuluu seitsemän jäsentä ja tarkastuslautakuntaan neljä jäsentä. Hallituksessa Vaalalla ja Paltamolla on yhteinen edustaja samoin kuin Hyrynsalmella, Puolangalla ja Ristijärvellä. Edustaja vaihtuu kausittain. Samoin menetellään tarkastuslautakunnassa. Yhtymähallituksen toimikausi on kaksi vuotta ja tarkastuslautakunnan neljä vuotta. Uusi hallitus ja tarkastuslautakunta nimettiin yhtymäkokouksessa 22.10.2021.
Yhtymähallitus
Kunta | Varsinainen jäsen | Varajäsen |
Kajaani | Timo Honkila, pj | Juhani Karjalainen |
Kajaani | Jarno Mikkonen | Teppo Kääminen |
Sotkamo | Kalevi Valtanen | Vesa Mäkipää |
Kuhmo | Riikka Seppänen | Maija Inget |
Suomussalmi | Milla Veteläinen, vpj | Elina Falck |
Paltamo; Paltamon ja Vaalan edustaja | Ulla Leinonen | Jaana Kerman |
Puolanka; Hyrynsalmen, Puolangan ja Ristijärven edustaja | Teemu Heikkinen | Seppo Rajala |
Tarkastuslautakunta
Kunta | Varsinainen jäsen | Varajäsen |
Kajaani | Voitto Määttä, vpj | Timo Hurskainen |
Kuhmo | Kari Juntunen | Tapio Lipsonen |
Paltamo; Paltamon ja Vaalan edustaja | Ritva Tolonen, pj | Kaisa Hujanen |
Hyrynsalmi; Hyrynsalmen, Puolangan ja Ristijärven edustaja | Tiina Pehkonen | Mirja Fagerroos |
Yhtymäkokous kokoontui vuoden aikana kaksi kertaa, hallitus kymmenen kertaa ja tarkastuslautakunta viisi kertaa. Kuntayhtymällä on yksi varsinainen tilintarkastaja ja yksi varatilintarkastaja. Varsinaisena tilintarkastajana toimii KPMG Oy Ab. Päävastuullinen tilintarkastaja on KHT, JHT Antti Kääriäinen ja varalla KHT, JHT Katri Hokkanen. Avustava tilintarkastaja on JHT, HT Aki Saari.
Koko vuoden ajan kuntayhtymän palveluksessa on ollut vakituisessa työsuhteessa 13 henkilöä. Lisäksi kuntayhtymässä on ollut määrä- tai osa-aikaisessa työsuhteessa 6 henkilöä. Majasaaressa on ollut myös kesätyöntekijöitä. Yhteensä kuntayhtymän henkilötyömäärä oli 16 htv. Työmäärä kasvoi edellistä vuodesta 2 htv:tta. Yksi henkilöä on ollut vuorotteluvapaalla ja hänen tilalleen on palkattu henkilö vuorotteluvapaaehtojen mukaisesti. Yksi henkilö eläköityi joulukuun alussa.
Henkilöstökulut on esitetty tilastotiedoissa.
Johtoryhmään kuuluvat toimitusjohtaja Jukka Oikarinen, ympäristöpäällikkö Eero Piirainen, asiakaspalvelupäällikkö Marjut Kinnunen, käyttöpäällikkö Esa Kumpulainen ja palvelutyöntekijä Teija Korhonen.
Riskien hallinta ja sisäinen valvonta
Riskien hallinta
Alueelle sovittu jätehuollon muunnettu järjestämismalli toimii hyvin. Riikinvoiman ekovoimalaitoksen pidempiaikainen toimintahäiriö voi aiheuttaa vaikeuksia jätteiden varastoinnissa. Häiriötilanteessa jätteille on etsittävä vaihtoehtoinen polttopaikka, jonka saatavuus on epävarma ja kustannustaso todennäköisesti huomattavasti suurempi. Laajentuva lajitteluvelvoite voi aiheuttaa pulaa jätemateriaalista pitkällä aikavälillä. Ekokympin alueella tästä ei ole pelkoa, koska oma jätteenpolttokiintiö on reilusti pienempi kertyvään sekajätemäärään nähden. Ylijäävälle määrälle hankitaan ostokiintiötä muilta Riikinvoima osakkailta.
Käytännön toiminnosta on merkittävä osa erilaisten tietojärjestelmien varassa, joten niiden ylläpitoon ja toimintavarmuuteen on kiinnitetty huomiota mm. päivityksin ja ohjelmien ominaisuuksien parannuksin. Jätehuollon tietojärjestelmä Vitec Tietomitta Oy:n Vingo-ohjelma on saatu toimimaan hyvin pilvipalvelun kautta. Kaikkien työasemien ja kannettavien tietokoneiden osalta siirryttiin käyttämään Microsoft O365 palvelua, jolloin tiedostot ja ohjelmistot on käytettävissä missä tahansa. Kaikki ohjelmistot ja tiedostot ovat nyt pilvipalveluissa ja niiden varmuuskopiointi ja käytettävyys on palvelun tarjoajien vastuulla.
Laskun elinkaaren osalta käytetään Ropo Capital Oy:n tarjoamia online-palveluja. Epävarmojen saatavia seurataan tarkasti.
Venäjän aloittama sota Ukrainan kanssa aiheutti rahoitusriskien osalta korkotason nousun. Euriborkorot nousivat aiempien vuosien negatiiviselta tasolta noin 2 – 3 prosenttiin.
Lainakannan riskiä on pienennetty sitomalla lainoista noin puolet pitkäaikaisiin korkoihin ja puolet lyhytaikaisiin (½-1v EURIBOR). Kassan riittävyyttä on turvattu limiittitileillä. Tulorahoitukseen vaikuttavat jätekertymät vaihtelevat maakunnan alueen hankkeiden mukaan. Lisäksi alueelle on tullut yrittäjäpohjaista jätteenkäsittelyä elinkeinoelämän puolelle.
Vahinkoriskeihin on varauduttu tarvittavin vakuutuksin. Vakuutusturva kattaa toimialan normaalit toiminnot ja omaisuuden. Vakuutusten ajantasaisuus tarkistetaan vuosittain.
Henkilöstön osaamisen jakamista on jatkettu tärkeimpien osa-alueiden osalta mahdollisten sairastapauksien sekä eläköitymisten vuoksi. Perusasiakaspalvelu on turvattu ostopalveluna Dynavalta.
Sisäinen valvonta
Sisäistä valvontaa on toteutettu voimassa olevan ohjeen mukaisesti. Viranhaltijoiden tekemistä päätöksistä tehtiin yksi hallintovalitus. Eri toimintojen toteutumiseen ja seurantaan on käytetty soveltuvia mittareita ja arviointityökaluja. Vuoden aikana jatkettiin uuden raportointityökalun (Ms PowerBI) käyttöönottoa. Raportointityökalulla saadaan tuotettu tietoa mm. jätemääristä, jätteiden kuljetuksiin liittyvistä tyhjennystilastoista ja jätevedenpuhdistamon toiminnasta. Hallitukselle ja tarkastuslautakunnalle raportoitiin taloudellisesta tilanteesta kuukausitasolla. Sopimustoiminnassa ei ole havaittu rikkeitä tai niistä johtuvia seuraamuksia. Saatavien perintä on ulkoistettu Ropo Capital Oy:lle. Toimintoketjut pyritään toteuttamaan siten, että niistä vastaa useampi henkilö. Taloudenhallinnassa toiminnot varmennetaan aina kahden henkilön toimesta.
Liikevaihto ja rahoitus
Perussopimuksen mukaan kuntayhtymä kattaa menonsa myyntituotoilla. Myyntituotoilla varaudutaan rahoittamaan myös kuntayhtymän tulevia investointeja ja pakollisia ja vapaaehtoisia varauksia esim. tulevia loppusijoitusalueen sulkemiskustannuksia.
Kuntayhtymän liikevaihto oli 6 228 857 € (toimintatuotot). Vastaavat toimintamenot olivat 5 526 802 €. Liikevaihto kasvoi edellisestä vuodesta 3 % ja toimintamenot pienenivät 1,3 %. Tarkemmat tunnusluvut ovat tilinpäätöksessä.
Taloudellisen tuloksen osalta talousarvion mukainen toteutuma ylittyi 29 491 €. Jätekeskuksen tuotot alittuivat 218 851 €. Astiatuotot ylittyivät 58 768 €. Energiajätteen myyntituotot alittuivat 164 024 €. Muissa tuotoissa toteutuma ylittyi 339 457 €. Toimintatuotot ylittyivät yhteensä 73 222 € talousarvioon verrattuna. Käyttötalousmenojen palvelujen ostot alittuivat 89 012 €, aineet, tavarat ja tarvikkeet alittuivat 5 642 € ja muut toimintakulut ylittyivät 99 487 €. Henkilöstökulut ylittyivät 70 870 €. Kokonaisuudessaan toimintamenot olivat 75 702 € suuremmat kuin talousarviossa. Vuoden 2022 käyttötalousmenoja rahoitettiin Majasaaren jätekeskuksen ja jäteastioiden käsittelymaksuilla sekä erillisillä jätetaksan mukaisilla perusmaksuilla ja aluekeräysmaksuilla. Käytössä olevan loppusijoitusalueen ennallistamisvarausta tehtiin 40 000 €. Ennallistamisvarausta on lisäyksen jälkeen yhteensä 685 200 €. Varastossa olevan sekajätteen kustannusvarausta 161 020 € ei purettu.
Toimintakate jäi ylijäämäiseksi 788 919 €. Rahoitustuotot ja -kulut olivat 43 350 €. Rahoituskulujen jälkeen vuosikate oli 745 569 € ylijäämäinen. Suunnitelman mukaisten poistojen (502 678 €) vähennyksen ja poistoeron muutoksen (12 985 €) jälkeen koko tilikauden ylijäämäksi jäi 255 876 €. Tuloksesta tehtiin 80 000 € alaskirjaus epävarmojen saatavien osalta. Epävarmat saatavat palautuvat sitä mukaa tulokseen, kun saatavia maksetaan.
Investointien rahoitukseen otettiin 600 000 € luotto Kuntarahoitukselta.
Investoinnit
Investointeja toteutettiin investointisuunnitelman mukaisesti. Majasaaren jätekeskukseen uusi vaarallisen jätteen vastaanottohalli, vesienkäsittelyn parantamista jatkettiin ja tehtiin kentän asfaltointitöitä. Maakunnassa jatkettiin puristinkonttien hankintaa. Puolangan uusi lajitteluasema saatiin käyttökuntoon joulukuun alussa. Investointeihin laskettavia kustannuksia syntyi yhteensä 953 934 € (TA 750 000 €). Investointien kokonaissumma ylittyi mm. rakennusmateriaalin hinnan nousun myötä ja vesien käsittelyyn tehtyjen pakollisten parannusten vuoksi.
Tavoitteiden saavuttaminen
Tavoitteiden saavuttamista tarkasteltaessa lähtökohtana ovat perussopimuksessa kuntayhtymälle määrätyt tehtävät. Lisäksi voidaan tarkastella vuoden 2022 talousarvioon kirjattuja suoritteita. Perussopimuksessa määritellyt tehtävät toteutuivat kokonaisuudessaan kaikissa jäsenkunnissa.
Vaarallisen jätteen vastaanotto on toteutettu kaikissa jäsenkunnissa olevissa vastaanottopisteissä. Sähköelektroniikkaromun keräilyä jatkettiin kaikissa toimialueen kunnissa tuottajayhteisöjen kanssa solmittujen sopimusten mukaisesti. Aluekeräyspisteiden määrä väheni yhdellä. Lajitteluasemat olivat avoinna normaalien aukioloaikojen lisäksi joka toinen lauantai aiempien kesien tavoin. Sotkamossa jatkettiin kesäajan ylimääräisen vastaanottopäivän (perjantai) pitämistä. Loppusijoitusalueena käytössä oli ainoastaan yksi jätekeskus Kajaanin Majasaaressa. Vakituisen henkilöstön määrä pysyi talousarvion mukaisessa suunnitelmassa. Henkilötyövuosimäärä kasvoi edellisistä vuosista ostopalveluhenkilöstön siirtyessä Ekokympin palvelukseen. .
Neuvonta- ja tiedotustilaisuuksia järjestettiin muun muassa KAO:lla, Edukailla, Mieslahden opistolla ja päiväkodeissa. Lisäksi järjestettiin muutamia jätekatosneuvontoja, myös ukrainalaisille. Neuvojat vierailivat myös Kajaanin Ukrainakoulussa ja järjestivät neuvontatilaisuuksia kaikkien jäsenkuntien OmaisOiva -yhdistyksille.
”Parasta porukalla” -kampanja aloitettiin toukokuussa, ja sen tarkoituksena oli viestiä parhaasta jätehuollosta yhdessä tekemällä. Luontoa ja luonnonvaroja säästäviin talkoisiin ja parhaan jätehuollon järjestämiseen tarvitaan kaikkia osapuolia kuten asukkaita, jätteenkuljettajia, yrityksiä, yhteisöjä, kouluja, päiväkoteja ja jätelaitoksia. Loppuvuonna aloitettiin ”Paras maksutapa” -kampanja, joka halusi kannustaa asiakkaita valitsemaan sähköinen maksutapa.
Neuvontayhteistyö jatkui Itä-Suomen jäteneuvontaryhmän kanssa. Yhteistyössä tehtiin ja kaikille toimialueen kiinteistönomistajille jaettiin ”Yhteinen juttu” -asiakaslehti ja -vuosikalenteri. Muita yhteisesti tuotettuja neuvontamateriaaleja ovat erilaiset kodin lajitteluoppaat ja infopaketit, joita jaetaan tarpeen mukaan kuntalaisille. Syksyllä aloitettiinkin uuden yhteisen lajitteluoppaan suunnittelu. Poistotekstiiliyhteistyötä tehtiin ja kokemuksia vaihdettiin myös Itä-kasin vastuuhenkilöiden kanssa.
Verkkoviestintää tehtiin aktiivisesti Ekokympin kotisivuilla, Facebook-profiilissa, Instagramissa ja Ekokymppi podcast-kanavalla. Sähköinen uutiskirje ”Ekoaviisi” julkaistiin viisi kertaa. Mainontaa ja tietoiskuja julkaistiin säännöllisesti radiossa. Entistä ahkerammassa käytössä oli Ekokymppi neuvonta -Youtube-kanava, jonne tuotettiin monipuolista videomateriaalia ajankohtaisista asioista.
Vastaanotettavien jätejakeiden osalta jätteen kokonaismäärä lisääntyi edellisestä vuodesta 724 tonnia. Hyötykäyttöasteeksi muodostui 97,5 %. Sekajätettä oli vuoden vaihteessa varastossa n. 1 400 tonnia.
Toiminnalliset tavoitteet on saavutettu hyvin. Taloudelliset tavoitteiden osalta tulos oli ylijäämäinen 255 876 €, joten perussopimuksessa määritelty itsekannattavuus toteutui toimintavuonna.
Toimenpiteet
Vuosilaskutus toteutettiin suunnitellusti ja se sujui ongelmitta. Vuosilaskutuksen asiakaspalvelusopimus ja vaihteen puhelinnumeron asiakaspalvelu jatkui Dynavan kanssa. Lisäksi Dynava hoiti Chat-palvelua ja kameravalvontaa.
Laskujen elinkaaripalvelusta on sopimus Ropo Capitalin kanssa. Elinkaaripalvelun ansiosta kassavirta ja perintä ovat selkeästi nopeutuneet. Saatavien perintä on tehostunut, koska se on keskitetty yhden yhteistyökumppanin järjestelmään.
Jätekeskuksen alueella toimintaa jatkoi yhteistyökumppani Kaiku Ympäristö Oy. Kaiku Ympäristö Oy vastaanottaa, käsittelee ja loppusijoittaa elinkeinoelämässä syntyviä jätteitä ja vaarallisia jätteitä. Toiminta käynnistyy täysimittaisesti, kun Ekokymppi saa lainvoimaisen ympäristöluvan vaarallisen jätteen loppusijoitusalueelle ja käsittelykentille. Arvio luvan saannista on 5/2023.Puuperäisiä jätteitä käsiteltiin suoratoimituksina ilman murskausta sopimuskumppaneille. Bioperäisien polttoaineiden kysyntä kasvoi aiemmista vuosista. Loppusijoitukseen ohjautuivat asbesti, rakennusjätteen mineraalinen lajittelujäännös, eristemateriaalit ja kipsi.
Muunnettua jätehuollon järjestämismallia toteutettiin suunnitellusti, ja yhteistyö urakoitsijoiden ja peruskuntien kanssa sujui hyvin. Palvelutaso toiminta-alueella säilyi entisellään palveluverkoston osalta.
Sekajätettä toimitettiin energiahyödyntämiseen Riikinvoima Oy:lle, jonka osakkaana kuntayhtymä on. Riikinvoimaan saatiin toimitettua oma kiintiö kokonaisuudessaan sekä lisäksi ostokiintiötä muilta osakkailta. Rakennusjätettä toimitettiin Ouluun ja Ylivieskaan. Yhteensä jätteitä on viety energiahyödyntämiseen 15 618 tonnia (2021 20 153 tn).
Kuntayhtymä on osakkaana Riikinvoima Oy:ssä 3,16 % osuudella.
Osakepääoma yhteensä 194 861,00 euroa.
Pääomalaina yhteensä 584 584,00 euroa.
Toiminnallisia tilastotietoja 2020 - 2022
Yleistä
2020 | 2021 | 2022 | |
Asukasmäärä | 74 418 | 73 879 | 73 132 |
Osakaskunnat | 9 | 9 | 9 |
Maapinta-ala, km2 | 21 499 | 21 499 | 21 499 |
Asukastiheys, asukasta / m2 | 3,5 | 3,4 | 3,4 |
Henkilöstön työpanos, htv | 14 | 14 | 16 |
Henkilöstökulut, € / vuosi | 740 802 | 784 230 | 870 870 |
Jätekeskuksia / kaatopaikkoja | 1 | 1 | 1 |
Lajitteluasemia | 8 | 8 | 8 |
Aluekeräyspisteitä | |||
- Hyrynsalmi | 8 | 8 | 8 |
- Kajaani | 20 | 20 | 20 |
- Kuhmo | 20 | 20 | 19 |
- Paltamo | 10 | 10 | 10 |
- Puolanka | 14 | 14 | 14 |
- Ristijärvi | 8 | 8 | 8 |
- Sotkamo | 18 | 18 | 18 |
- Suomussalmi | 22 | 22 | 22 |
- Vaala | 13 | 13 | 13 |
Yhteensä | 133 | 133 | 132 |
Jätemäärät (tonnia)
2020 | 2021 | 2022 | |
Sekalainen yhdyskuntajäte loppusijoitukseen | 364 | 263 | 245 |
Rakennusjäte lajitteluun | 2 880 | 1475 | 1 056 |
Sekajäte energiaksi | 14 043 | 13 717 | 11 601 |
Muu loppusijoitettava (asbesti, eristeet, kipsi) |
1 783 | 1 220 | 846 |
Paperi ja kartonki | 500 | 257 | 1 391 |
Muut hyödynnettävät jätteet (risut, kannot, puu, betoni, tiili, lasi, metalli yms.) |
16 551 | 15 395 | 15 650 |
Saastuneet maat (öljyiset kompostiin) |
1 142 | 2 098 | 5 221 |
Puhtaat maat | 1 941 | 2 054 | 1 615 |
Biojäte (koti ja kauppa, Gasumille) |
4 332 | 4 370 | 4 099 |
Vaaralliset jätteet (asuminen ja teollisuus) |
1 381 | 1 423 | 1 489 |
Sähköelektroniikkaromu | 1 208 | 1 111 | 867 |
Yhteensä | 46 125 | 43 356 | 44 080 |
Hyötykäyttöaste, % | 96,2 | 96,6 | 97,5 |
Talous
2020 | 2021 | 2022 | |
Toimintamenot | 5 404 448 | 5 606 273 | 5 526 802 |
Toimintulot | 6 147 232 | 6 045 882 | 6 315 722 |
Toimintakate | 742 784 | 439 609 | 788 919 |
Vuosikate | 680 102 | 395 538 | 745 596 |
Tilikauden tulos | 207 562 | -80 677 | 255 876 |
Tunnuslukuja
2020 | 2021 | 2022 | |
Jätehuollon kustannukset, € / asukas | 72,62 | 75,88 | 75,57 |
Loppusijoitettavaa jätettä, kg / asukas | 23,96 | 16,51 | 14,92 |
Vaaralliset jätteet, kg / asukas | 18,56 | 19,26 | 20,36 |
SER, kg / asukas | 16,23 | 15,04 | 11,86 |
Paperi ja kartonki, kg / asukas | 6,72 | 3,48 | 19,02 |
Metalli, kg / asukas | 18,81 | 20,05 | 20,25 |
Lasi ja keramiikka, kg / asukas | 5,04 | 3,51 | 3,54 |
Arvio tulevasta kehityksestä ja ympäristöasioista
Jätelain muutos astui voimaan heinäkuussa 2021. Pakkausjätteiden ja biojätteen kuljetusvastuu siirtyy kunnalle 1.8.2023 alkaen. Siirtymään liittyvät kilpailutukset, kuljetus, astiat hankinnat ja astiapesut toteutetaan kevään 2023 aikana. Poistotekstiilien keräys alkaa vuoden 2023 alussa kaikissa kunnissa. Lähivuosina on lähdettävä toteuttamaan laajamittaisesti aluekeräyspisteiden infran uusimista nykyaikaisemmaksi. Aluekeräysinfra on lopulle 20 vuotta vanha ja alkaa olla käyttöikänsä päässä.
Ympäristöasioista ja jätemääristä raportoidaan valvovalle viranomaiselle ja ministeriölle ympäristölupaehtojen ja lain mukaisesti. Puutteita on ollut jätevesipuhdistamon toiminnassa, jota on parannettu usealla eri tavalla vuoden loppupuolella. Puhdistamolle laadittiin vuoden loppupuolella kattava toiminnankuvaus sekä huolto-, säätö- ja häiriöpäiväkirja. Puhdistamon toiminnan tehostamiseksi on ELY-keskus langettanut maksuun uhkasakon.
Jäsenyydet, edunvalvonta, koulutus ja virkistystoiminta
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä on jäsenenä Suomen Kiertovoima ry:ssä (KIVO). KIVO ry edustaa kuntien jätelaitoksia ja alueellisia jätehuoltoyhtiöitä. KIVO toimii yhdyssiteenä jäsentensä kesken, kehittää jätelaitosalaa ja turvaa julkisen jätehuollon toimintaedellytyksiä. Kuntayhtymä on lisäksi yhteisöjäsenenä Jätehuoltoyhdistys ry:ssä.
Toimiston henkilökuntaa osallistui mm. seuraaviin webinaareihin ja livetapahtumiin: kiertotalouspäivät, taloushallintopäivät ja jätelautakuntapäivät. Pikkujoulu järjestettiin yhteistyössä Riikinvoiman jäteosakkaiden kanssa Kuopiossa. Henkilökunnan liikunta- ja kulttuuriharrastusta tuetaan henkilökohtaisilla Mind & Body maksukorteilla.
Kehitystyö
Kuntayhtymä oli mukana mm. seuraavissa yhteishankkeissa vuoden 2022 aikana:
- Kajaanin yliopistokeskuksen vetämä PATE-Projekti. Hanke keskittyy nitraattiveden jalostamiseen lannoitekäyttöön ja jalostamisen laitetekniikan kehitykseen. Hanke päättyi 31.7.2022.
- Kajaanin yliopistokeskuksen vetämä reaaliaikaisen mikromuovien mittausjärjestelmän kehitys ja pilotointi REMMI. Hanke jatkuu kesään 2023 saakka.
- Kajaanin Romun koetoiminta Majasaaren jätekeskuksen alueella jäteraaka-aineiden käytöstä tierakenteessa.
- Vieraslajit Veks-hanke yhdessä neljän Kainuun kunnan kanssa. Hanke on 3-vuotinen ja keskittyy vieraslajien torjuntaan neuvonnan ja tiedottamisen avulla. Hanke päättyy vuoden 2023 lopussa.
- Kajaanin ammattikorkeakoulun vetämä Suswam-hanke, jossa selvitetään jätehuollon kehittämistä Kostamuksessa ja Kainuussa sekä yhteistyömahdollisuuksia. Hanke muuttui koronan ja Ukrainan sodan vuoksi Majasaaren jäteveden puhdistamon toiminnan tehostamishankkeeksi ja poistotekstiin paikallisen uusiokäytön ja muiden käsittelylaitosten vastaanottomahdollisuuksien sekä aikataulutuksen selvitykseen. Hanke päättyy kesällä 2023.
Kajaanissa 30.3.2023
Kainuun jätehuollon kuntayhtymän yhtymähallitus
Katso Powerpoint-esitys: Ekokympin vuosi 2022